明朝的開國皇帝朱元璋，在建立了自己的帝業后不久，就出臺了一項“只封功臣，不封親朋”的法規，贏得了民眾的好評。對于這項立法的誕生，還有一段有趣的畫謎故事。
　　
　　在朱元璋打天下時，劉伯溫給他當謀士。在朱元璋的許多謀士中，劉伯溫總是默默地在帳下工作，朱元璋對他也挺冷淡的。誰知，變幻莫測的戰事讓朱元璋連連失利，一時間地盤日漸縮小，許多官兵都覺得大事不好紛紛逃出軍營另謀高就去了。朱元璋看著心里很是著急，但又沒什么好辦法。而且，往日里圍著朱元璋高談闊論的那些謀士也誠惶誠恐地沒了主意，有的還離帳而去。朱元璋看到劉伯溫還和往常一樣每天都來帳下看他，且一反常態地為他出謀劃策。朱元璋不解地問：“你怎么不走，難道你就不害怕？”劉伯溫說：“我很害怕，但我不能因為害怕就自己逃命而放棄忠誠。”劉伯溫的行為和話語讓朱元璋感慨萬分，由此也使他精神大振，朱元璋隨即重整旗鼓度過了危機。此后，朱元璋就把劉伯溫當成最貼心的謀士。
　　
　　朱元璋打下江山做了皇帝后，顧念親情和舊友，除了打算給有功之臣和自家的親戚冊封嘉獎外，還想大賞那些功臣的親戚和朋友。劉伯溫覺得給那些大臣的親戚冊封嘉獎沒有必要，他深知此事擴大了將會危及江山社稷。如何勸得朱元璋只封功臣不封親朋，又能不令他難堪，聰明的劉伯溫決定設計進諫。
　　
　　其實，劉伯溫早就知道朱元璋遲早要面臨這個問題，在接到皇帝的旨意后，劉伯溫又不好明說，就按照皇帝的意思擬好了冊封嘉獎的花名冊，林林總總的有幾百號人。朱元璋看了以后，心里更加犯愁。這么多親戚，封吧，無功受祿，群臣不服。不封吧，親戚會罵他六親不認。劉伯溫看出朱元璋的難處，又不好直諫，一來不想得罪皇親國戚惹來麻煩。二是擔心朱元璋接受不了，落下罪名。但想到國家大事，又不能視而不見。他只能按計行事。于是他就按照原來的設想畫了一幅畫說是給皇帝解解悶兒，請皇帝猜猜這幅畫謎，也好放松一下心情。
　　
　　朱元璋拿過畫來一看，只見畫面上有個儀表堂堂的壯士，頭發凌亂如麻，被分成十幾束胡亂地立著，每一束頭發上都戴頂烏紗帽，再沒看出什么特別的。朱元璋轉念一想，劉伯溫這個時候送畫給我，不能只為解悶兒，畫里肯定有寓意。看著看著，朱元璋頓悟——冠多發亂！烏紗帽即官，發即法，意思是說官多了法就亂了。次日一早，朱元璋召見劉伯溫，大聲稱贊道：“好你個劉愛卿，此畫甚好！解了朕心頭之大惑。”朱元璋根據劉伯溫的畫意擬旨：“只封功臣，不封親朋。”
　　
　　此后的明朝在晉升官職的時候，一律遵照“只封功臣，不封親朋”的法規進行，有效地抑制了“任人唯親”的裙帶升遷。