一、做實掃尾清底，交好大考答卷

充分把握今年以來工作調整和政策銜接的空窗期，對攻堅期內推開的扶貧項目資產、扶貧檔案、問題整改等工作進行全面清底，不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規范，在2024年基本完成扶貧資產確權登記的基礎上，對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規范，完成xxxx個項目的清理核查，進一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規范運營管護、規范項目檔案。二是全面展開精準扶貧檔案收集整理，完成xx個部門、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理，全部完成后，將以鄉鎮為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改，重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點，發現有缺項漏項的及時兌現。共核補小額信貸xx戶、雨露計劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時，對照國考反饋問題進行舉一反三排查，發現的xx個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結表彰，總結形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編，全景式再現、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作；
xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結表彰。

二、抓好謀篇布局，有序有效銜接

始終把“重心轉移、做好銜接”作為今年的工作重心，努力實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。一是深入調研，結合黨史學習教育活動，對全縣xx個鄉鎮所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調研，為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎。二是全局謀劃，出臺《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》《關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》，對當下甚至未來5年工作作出頂層設計和詳細部署。三是及時部署，連續召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興駐村（鄉鎮）工作推進會，對重點工作作出安排部署，確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接，按照“四個不摘”總要求，強化各級黨政領導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任，抓好過渡期各項幫扶政策的調整、優化、宣傳、落實，縣級財政安排銜接鄉村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態幫扶，確定鄉村振興重點幫扶村xx個、鄉村振興示范村xx個、搬遷安置村（點）xx個，派出xxx名第一書記和駐村（鄉鎮）工作隊，同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法（試行），確保管理跟得上、作用能發揮。六是深化改革，根據省市扶貧機構調整及全縣事業機構改革安排，調整縣扶貧開發服務中心為縣鄉村振興發展中心，將縣扶貧開發辦公室重組為縣鄉村振興局，x月xx日正式掛牌。

三、守好防貧底線，鞏固脫貧成果

緊緊盯住不發生規模性返貧致貧的底線，建立健全動態監測幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態監測機制，由村到鄉到縣自下而上建立動態監測預警機制，確定390名鄉村兩級信息監測員，返貧風險每月監測；
與醫保、殘聯、民政、教育、水利、住建等部門，自上而下建立信息共享預警機制，重點數據每月調度。二季度動態調整后，脫貧人口自然減少xx人、新增xx人，全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態監測和幫扶集中排查，新確定監測對象xx戶xx人；
原有“兩類戶”按照xxx元收入標準重新歸類后，邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩定戶xxx戶xxx人、嚴重困難戶xxx戶xxx人。三是持續鞏固“兩不愁三保障”成果，集中開展控輟保學專項行動，上半年資助學生xxx人次、xxx萬元；
實施飲水安全工程xxx處，涉及xx個鄉鎮xxx個行政村xxx萬人；
實施農村危房改造xxx戶，其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農村分散供養特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶；
1-8月住院xxxx人次、綜合報銷xxxx萬元、報銷比例xxx%，慢性病報銷xxx人次、xxx萬元、報銷率xxx%，雙簽約服務xxx戶次。五是接繼推進易地搬遷后續扶持，向x個易地搬遷安置村派駐工作隊xx支，聯合移民黨支部或遷入村基層黨組織進一步加強公共服務和社區治理；
新安排資金xxx萬元，對移民小區后續產業進行扶持，充分吸納搬遷勞動務就業，有勞動力xxx戶搬遷家庭，實現就業勞動力xxx人，達到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業的要求；
開展易地扶貧搬遷質量安全排查和產業就業保障行動，發現的xx條疑似問題全部整改銷號。

四、做好起步開局，推進鄉村振興

圍繞脫貧成果鞏固和鄉村振興銜接，對標中央和省市的政策舉措，全面推動特色產業發展、保證務工就業、鄉村建設推進等方面工作落實，努力在鄉村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學謀劃產業項目，安排資金xxx余萬元，重點支持旅游康養、中藥材產業和高標準農田建設，特別是在成功進行xx、xx等村試點示范的基礎上，借助全市建鄉村振興示范帶政策機遇，重點支持xx個村發展旅游康養產業，促進脫貧地區全面發展，帶動農民穩定增收。二是切實補齊發展短板，安排專項資金xxx萬元，對包括非貧困村在內的農村飲水安全、道路建設、網絡信號等問題進行支持，特別是結合農村人居環境整治提升，對中心村和空心村分類支持，逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務工就業，一方面，強化逆周期調節，扎實推進穩崗就業，脫貧勞動力務工人數xx人，比上年增加xxx%；
一方面，把欠發達鄉村扶貧車間發展作為破解就業難題的一項重要措施，重點扶持xx個鄉村就業車間，切實解決農村弱勞力、半勞力就業困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護，收益資金實行賬戶歸口管理，完善收益分配辦法并全部錄入系統，落實管理和運維主體，按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓。五是持續實施保險防貧政策措施。優化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農產品價格指數保險，三項保險共安排財政資金xxx萬元。

總結工作的同時，我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧要作為首要的政治任務，把實施鄉村建設行動，加強鄉村治理作為重要的工作抓手，弘揚脫貧攻堅精神，強化作風能力建設，推動工作取得新的成效。

鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作情況報告3

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化， 理清工作思路，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略， 建立長短結合、標本兼治的體制機制。

鞏固脫貧攻堅成果需要將過渡期幫扶政策與鄉村振興有效對接，瞄準下一階段的主要矛盾變化，按照目標、內容、方式等要素統籌謀劃，使鞏固拓展脫貧攻堅成果與推動鄉村振興一體推進，形成常態化幫扶發展機制。

脫貧攻堅目標是幫助貧困人口脫貧，鄉村振興是通過農業農村現代化實現更好發展。要做好頂層設計，將脫貧攻堅中針對貧困群體的特惠性政策，逐步過渡銜接到鄉村振興中，實現政策的長期性和有效性。

習近平總書記強調，“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是‘三農’工作重心的歷史性轉移。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”。總書記的重要論述為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興指明了方向。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，要準確把握“鞏固”“拓展”“振興”“銜接”的內涵要求，加快推進工作體系、幫扶機制、扶貧產業、區域空間、政策資源的有效銜接，增強鄉村發展動力，實現脫貧地區可持續發展，接續推進鄉村振興。

一、加快推進減貧戰略和工作體系平穩轉型

習近平總書記強調：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型， 統籌納入鄉村振興戰略，建立長短結合、標本兼治的體制機制。”這要求我們在貧困地區和貧困人口脫貧之后，加快推進減貧戰略和工作體系平穩轉型，實現全面脫貧與鄉村振興有效銜接。

將減貧工作統籌納入鄉村振興戰略。堅決打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略，都是為實現“兩個一百年”奮斗目標而作出的戰略部署，具有目標的統一性和階段的遞延性。新征程上，要把鞏固拓展脫貧攻堅成果和進一步解決相對貧困問題，統籌納入鄉村振興戰略之中，繼續支持和加快推進脫貧地區發展， 全面推進鄉村振興，逐步實現共同富裕。

推動工作體系和工作機制有效銜接。將脫貧攻堅中形成的“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”管理體制和“五級書記抓扶貧”工作機制，以及全社會共同參與的大扶貧格局等協同發展方略，圍繞組織架構、工作流程、方式方法等相關方面和環節進行有效銜接，逐步融入鄉村振興工作體系中，推動減貧工作和鄉村振興向更高層次發展。

深化拓展理論成果和實踐經驗。深刻把握黨領導“三農”工作的新思想、新方略，準確把握習近平總書記關于扶貧工作重要論述和鄉村振興戰略的精神實質，繼承“精準”理念，按照統籌推進“五個振興”的戰略部署，將脫貧攻堅中探索形成的理論成果和實踐經驗融入鄉村振興中，科學、有序、有效推進鄉村振興。

二、全力推進幫扶機制由階段性向常態化轉變

鞏固脫貧攻堅成果需要將過渡期幫扶政策與鄉村振興有效對接，瞄準下一階段的主要矛盾變化，按照目標、內容、方式等要素統籌謀劃，使鞏固拓展脫貧攻堅成果與推動鄉村振興一體推進，形成常態化幫扶發展機制。

健全防止返貧監測和幫扶機制。對已經脫貧的地區和群眾，要保持幫扶機制的連貫性，持續跟蹤脫貧地區、脫貧人口的收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到“扶上馬送一程”。加強對低收入邊緣群體、收入驟減和支出驟增群體的監測，防范返貧和解決新生貧困、次生貧困問題，確保鞏固脫貧攻堅成果。

增強脫貧地區和脫貧人口的內生發展動力。農民是鄉村振興的主體，要進一步增強脫貧人口的主體能動意識，發揮群眾的勞動創造精神，強化“造血” 功能，實現農民主體由“被動扶”到“主動興”轉變，最大限度調動廣大群眾尤其是脫貧群體參與和推進鄉村振興的積極性。

加強易地扶貧搬遷后續扶持和發展。科學研判易地扶貧搬遷中需要延續和升級的項目和內容，尤其是把產業發展、就業增收、民生保障、土地及宅基地資源配置以及社區融入等，納入鄉村振興推進機制中，制定并完善相關領域政策，優化政府公共資源配置，提升搬遷群眾的獲得感，使其穩得住、融得進、能發展。

三、縱深推進扶貧產業由單鏈條向全鏈條發展

產業是穩定脫貧和持續增收的關鍵之舉。要大力創新產業發展方式，強化科技支撐，延長扶貧產業鏈條，推進多業態融合，不斷壯大發展體量，為鄉村全面振興提供持久動力。

加快發展現代農業。依托各地農業資源稟賦，突出區域特色，深入發展“一鄉一業、一村一品”特色農業經濟，通過引進資金、技術、人才和先進管理經驗，推進農業專業化、產業化經營，推動農業生產規模化、標準化、品牌化、綠色化，形成農業優勢特色產業帶和產業集群，不斷提升農業現代化水平。

加快推進多業態融合。運用產業鏈思維推進農業與服務業深度融合。瞄準農業研發、加工、流通、零售等環節，加快與現代信息技術的深度融合，在貧困地區農村發展電商、直播帶貨平臺等新業態，拓展農業休閑、文旅、康養服務等功能，提升產業附加值。

加快推進產村融合。對產業基礎較好、文化底蘊深厚、資源風貌獨特的貧困村，要延續歷史文脈、挖掘文化內涵，通過改善提升教育、醫療、文化、健身、便民服務等公共服務設施，大力發展鄉村旅游、民俗體驗、創意策劃、康養休閑等服務性產業，打造人與自然和諧、宜居宜游、創新創業的特色小鎮和旅游名鎮，形成具有較高經濟效益、生態效益和社會效益的多元化業態。

四、穩步推進城鄉空間格局由二元結構向一體化轉型

當前，我國發展不平衡的問題仍然突出，主要表現為區域之間、城鄉之間、工農之間的不平衡，尤其是貧困地區發展基礎相對薄弱，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務依然艱巨，要不斷強化持續幫扶發展機制，繼續加大對欠發達地區和農村低收入人口的扶持力度。

強化區域協同發展格局構建。我國西部地區特別是原來的集中連片特困地區經濟發展水平依然較低，一方面要進一步完善政策體系，將涉及產業發展、重大基礎設施建設、生態修復等方面政策優先向這些地區傾斜，不斷改善欠發達地區的發展環境；另一方面要健全東西部協同發展體制機制，持續加強東西部產業對接、項目合作、人才交流和勞務協作，加快推進欠發達地區經濟發展和鄉村振興。

強化新型城鄉關系構建。準確把握當前鄉村振興的新特點、新要求，將鞏固拓展脫貧攻堅成果與構建新型工農城鄉關系相融合，均衡發展農村基礎設施和公共服務，提高農村信息化、智能化服務水平，制定人才、財稅等優惠政策， 搭建城鄉要素流動平臺載體，吸引城市資金、技術、人才等優勢要素下鄉，形成城鄉要素雙向合理流動的良性機制，不斷提升農村創新創業活力。

強化新型工農關系構建。加大財政支農惠農助農力度，擴大公共財政覆蓋范圍，加速推進農業產業化、現代化經營。運用產業化思維加強農業與工業的聯結，鼓勵有條件的脫貧地區借鑒現代工業理念、方法、標準指導農業生產， 發展一批設施農業和園區農業，壯大一批農業龍頭企業，加快發展一批家庭農場、種養大戶等企業型和具有獨立法人地位的農業市場經營主體，進一步優化產業體系和經營體系，提高農業綜合效益。

五、接續推進扶貧政策由特惠性向普惠性轉變

脫貧攻堅目標是幫助貧困人口脫貧，鄉村振興是通過農業農村現代化實現更好發展。要做好頂層設計，將脫貧攻堅中針對貧困群體的特惠性政策，逐步過渡銜接到鄉村振興中，實現政策的長期性和有效性。

加強相關政策銜接。立足鄉村振興實際，分類確定扶貧政策類型、內容、方式、時效與脫鉤方法，采取差別化方式，對脫貧攻堅的特惠性政策實行分類處置，促使其向常規性、普惠性政策轉變。例如，脫貧攻堅中的金融幫扶、教育幫扶、醫療救助等政策，應根據鄉村振興的情況變化不斷完善，與經濟發展和社會保障體系融合銜接，不斷完善公共政策體系。

加強政策統籌。將脫貧攻堅中的政策經驗和有益做法運用到鄉村振興中， 打好特惠性政策與普惠性政策組合拳。從全局綜合考慮，把脫貧攻堅、農業發展和新農村建設等各領域政策統籌起來，通過政策拓展，把在脫貧攻堅中增強貧困戶發展能力、壯大產業發展等方面的政策舉措，轉變為廣大民眾參與鄉村振興并分享發展紅利的政策安排，為鄉村振興提供制度保障。

優化政策資源配置。逐步將脫貧攻堅中特惠性、福利性幫扶政策轉變為加強和改善民生、兼顧各類群體的普惠性支持政策，提升民生保障整體水平。增加人才政策含金量，大力培養脫貧地區的本地人才，引進高技術人才，為鄉村振興提供有力人才支撐。不斷創新農村土地政策，探索建立社會資本投入農業農村的用地保障機制，盤活農村閑置資源和沉默資源，進一步激發鄉村振興活力。