【第1句】：公開(kāi)招標(biāo)

　　公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式，是指采購(gòu)人按照法定程序，通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)所有潛在的不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購(gòu)人通過(guò)某種事先確定的標(biāo)準(zhǔn)，從所有投標(biāo)供應(yīng)商中擇優(yōu)評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂政府采購(gòu)合同的一種采購(gòu)方式。

　　屬于非限制性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，這是一種充分體現(xiàn)招標(biāo)信息公開(kāi)性、招標(biāo)程序規(guī)范性、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)公平性，大大降低串標(biāo)、抬標(biāo)和其他不正當(dāng)交易的可能性，最符合招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)勝劣汰和“三公”原則的招標(biāo)方式，常用的采購(gòu)方式。

　　公開(kāi)招標(biāo)因?yàn)橥稑?biāo)人較多、競(jìng)爭(zhēng)充分，且不容易串標(biāo)、圍標(biāo)，有利于招標(biāo)人從廣泛的競(jìng)爭(zhēng)者中選擇合適的中標(biāo)人并獲得最佳的競(jìng)爭(zhēng)效益。

　　依法必須公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目主要有三類(lèi):

　　一是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目(《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條);

　　二是國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目(《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條);

　　三是其他法律法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目。例如，《政府采購(gòu)法》第二十六條規(guī)定，公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式;《土地復(fù)墾條例》第二十六條規(guī)定，政府投資進(jìn)行復(fù)墾的，有關(guān)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定土地復(fù)墾項(xiàng)目的施工單位。

　　依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，因存在需求條件和市場(chǎng)供應(yīng)的限制而無(wú)法實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)，且符合法律規(guī)定條件情形的，經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)審批、核準(zhǔn)或認(rèn)定后，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

【第2句】：邀請(qǐng)招標(biāo)

　　邀請(qǐng)招標(biāo)也稱(chēng)選擇性招標(biāo)，是由采購(gòu)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī)，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于3家)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。

　　屬于有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，也稱(chēng)選擇性招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)適用于因涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密、施工工期或貨物供應(yīng)周期緊迫、受自然地域環(huán)境限制只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇等條件限制而無(wú)法公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，或者受項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜和特殊要求限制，且事先已經(jīng)明確知道只有少數(shù)特定的潛在投標(biāo)人可以響應(yīng)投標(biāo)的項(xiàng)目，或者招標(biāo)項(xiàng)目較小，采用公開(kāi)招標(biāo)方式的招標(biāo)費(fèi)用占招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)值比例過(guò)大的項(xiàng)目。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備招標(biāo)項(xiàng)目資格能力要求的特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

　　在下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo) :

　　一是涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;

　　二是項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的;

　　三是采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大的。

　　國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn);地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門(mén)只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)審批。

【第3句】：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)

　　單一來(lái)源采購(gòu)也稱(chēng)直接采購(gòu)，是指采購(gòu)人向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)的方式。適用于達(dá)到了限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但所購(gòu)商品的來(lái)源渠道單一，或?qū)賹?zhuān)利、首次制造、合同追加、原有采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)等情況。該采購(gòu)方式的最主要特點(diǎn)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性。

　　由于單一來(lái)源采購(gòu)只同唯一的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者簽定合同，所以就競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)而言，采購(gòu)方處于不利的地位，有可能增加采購(gòu)成本;并且在談判過(guò)程中容易滋生索賄受賄現(xiàn)象，所以對(duì)這種采購(gòu)方法的使用，國(guó)際規(guī)則都規(guī)定了嚴(yán)格的適用條件。一般而言，這種方法的采用都是出于緊急采購(gòu)的時(shí)效性或者只能從唯一的供應(yīng)商或承包商取得貨物、工程或服務(wù)的客觀性。

　　此方式現(xiàn)在較少，一般出現(xiàn)于客戶的某項(xiàng)業(yè)務(wù)市面上有且只有一家公司可滿足，并且該公司之前就與客戶長(zhǎng)期合作時(shí)才會(huì)出現(xiàn)。但為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)階段越來(lái)越少甚至沒(méi)有，在此提出僅供了解。